чергова перемога ProZorro

про ефективність ІТ-систем

фейсбучний пост, який демонструє переваги ІТ систем, серед яких можливість аналізувати статистику роботи системи для подальшого її вдосконалення:

При внедрении и использовании ProZorro есть масса коэффициентов и показателей, на которые мы обращаем внимание каждый день, и это не распиаренные миллионы экономии и прочие красивые цифры. Все гораздо скучнее.

Например, показатель процента торгов, на которые не пришел ни один участник. Или среднее количество участников на торгах. Т.е. те показатели, которые увеличивают конкуренцию на торгах - все как в анекдоте "ну ты бы хотя бы лотерейный билетик купил бы...".

В среднем по Украине показатель торгов, на которые ни один участник не пришел - 15-20%. Иногда причина этого банальное недоверие бизнеса власти. Иногда - странно сформулированные условия для участников торгов.

Что мы, Команда Валентина Резниченко в Днепр_ОГА, вместе с Громадським Контролем сделали, чтобы снизить этот процент - мы внесли изменения в существующую систему мониторинга, разработанную нами.

Теперь, в случае неадекватного формирования условий закупки в течении суток они организатором торгов изменяются на адекватные с использованиям типовых ТЗшек по однотипным товарам и услугам.

Отдельная история как добиться такой скорости в условиях бюрократии.

Банально? Да. Но. Показатель торгов, на которые никто не пришел в декабре у нас в Днепр_ОГА упал до цифры 4,7%.

И это цифра радует нас гораздо больше, чем любимая многими "мы сэкономили пятьсот тыщ триллионов миллиардов".

Мы откатали это на примере Департамента Здравоохранения и сейчас внедряем его во всех остальных департаментах.

Наша конечная цель: менее 1% торгов, на которые никто не пришел.

И это только один показатель, по которым мы сами себе ставим KPI по использованию ProZorro.

Розшифровка прекрасних моментів з цього посту:

ProZorro - ІТ-рішення (Інформаційна система), через яке держвідомства зобов’язані проводити всі закупівлі. Відомство викладає свою заявку, бізнес пропонує свої послуги. Все у відкритому доступі, тому під контролем суспільства. Мета ProZorro - зробити всі держзакупівлі прозорими та чесними. Прозорі та чесні держзакупівлі - ефективне освоєння бюджетних (наших) коштів!

ProZorro - це автоматизоване рішення, яке працює за певними алгоритмами, які можна обійти. І цим користуються нечисті на руку чиновники. Один з варіантів - заявка під конкретного продавця (неприємлимі умови для решти)..

ProZorro - це люди, які зацікавлені в прозорості держторгів, знають та вміють користуватися іт-технологіями та аналізувати дані (в даному випадку статистику).

На основі цього аналізу була проведена невеличка оптимізація рішення і тепер маємо красу ходу:
- чиновники зобов’язані (!) користуватися ProZorro.
- ProZorro - комп’ютерна програма, яка працює за правилами, які задали розробники. Чиновник, щоб заповнити заявку, повинен виконувати ці правила, або заявка не створиться.
- чиновник створює заявку, на яку відкликається 1 компанія (велика вірогідність корупції!) чи взагалі відсутній відклик (неприємлимі умови чи взагалі дурня) .
- ProZorro, це фіксує і приводить заявку до приємливого вигляду, щоб чесні торги відбулись..
- тепер на типову заявку відкликається більше компаній, конкуренція серед них вища - ціни нижчі. Бюджет економить кошти, які може вкласти в інші проекти (які також під контролем активістів).
- статистика і заявки і надалі контролюються..

Доречі, нещодавно Система публічних електронних закупівель ProZorro отримала перше місце на третій щорічній премії Open Government Awards 2016. 

Перші серед 70+ країн-членів Open Government Partnership, світової ініціативи в сфері відкритого урядування.